|
|
Madrid.
En
la comparecencia ante la
Comisión de Educación del Congreso de los Diputados, a petición del Grupo
Parlamentario Popular, el ministro de Educación, Ángel Gabilondo, afirmó
que en el curso 2010-2011 se va a cumplir con el compromiso del Gobierno
de que todos los universitarios de nuevo ingreso estudien en el marco
del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), y destacó el trabajo
tanto de la Agencia Nacional de Evaluación de la
Calidad y Acreditación (ANECA) como del Consejo de Universidades en la
verificación de títulos. El ministro informó asimismo en su comparecencia
sobre el estado actual de las universidades, y anunció que la Comisión Mixta de Financiación
debatirá, los próximos días 10 y 11 de diciembre, una propuesta de documento
sobre el nuevo modelo de financiación universitaria, que presentará a
la reunión extraordinaria del Consejo de Universidades de primeros de
enero.
Gabilondo
añadió a este respecto, que este modelo de financiación contempla cinco
aspectos: el nuevo modelo de becas y ayudas adaptadas al marco del EEES;
análisis de los recursos de las universidades; estudio de los costes inducidos
de la investigación; valoración del coste al sistema universitario de
la adaptación al EEES, y retos de mejora de gestión de las universidades.
Gabilondo
anunció asimismo que el Estatuto del PDI (Personal Docente e Investigador)
está ultimado, a la espera de que se cierre el modelo de financiación,
y que se presentará la propuesta final consensuada en el primer trimestre
de 2010.
Modernización
de la Universidad
En
su comparecencia, Gabilondo hizo referencia a la presentación, en la reunión
del Consejo de Ministros de Educación de la Unión Europea celebrada el viernes
27 de noviembre, de las líneas de acción del próximo semestre, con ocasión
de la presidencia española, y señaló que “la Universidad es una institución clave en
el presente y futuro de nuestra sociedad, y así lo han entendido los responsables
de las primeras potencias económicas”, aludiendo a “una formulación moderna
de la Triple Hélice entre la sociedad civil, las administraciones y los
medios de comunicación para poner el conocimiento, el conocimiento generado
especialmente en la Universidad, como el eje del avance del
proyecto de UE”.
El
ministro puntualizó en su intervención que “la modernización de la Universidad española, concretada en la Estrategia Universidad 2015,
requiere un amplio consenso entre las administraciones, todos los colectivos
universitarios, y los agentes sociales y económicos”, y agregó al respecto
que “los retos de nuestra Universidad se basan en primer lugar en una
mejora de la eficiencia y eficacia de los propios sistemas autonómicos,
de su oferta docente, de su diferenciación de los grados y de su internacionalización,
especialmente en la oferta de posgrado; en segundo lugar, una diferenciación
de la oferta de las Universidades centrada en la promoción de sus propias
fortalezas y de aquellas obtenidas por colaboración o agregación entre
instituciones; en tercer lugar, la mejora de las carreras profesionales
tanto de PDI como de investigadores y del personal de la administración
y servicios, y por último, su evaluación continua y su dedicación equilibrada
a las diferentes misiones.
Cambios
en el modelo económico
Gabilondo
destacó en su intervención que “la propuesta del Gobierno para llegar
a un Pacto de Estado, Social y Político, por la
Educación busca asimismo, alcanzar los objetivos de nuestro país en términos
no sólo educativos, sino también en relación al cambio de nuestro modelo
económico y productivo, y a la mejora del bienestar y la cohesión social
y en las bases que les hemos hecho llegar aparece la
Universidad como un elemento de capital importancia”, y significó que
“la Universidad debe
de estar en el corazón de dicho Pacto, pues no se trata de un Pacto Escolar,
sino de un Pacto por la Educación, y la Universidad es educación. Por tanto la
mejora y la modernización de nuestras Universidades, el reto de la calidad,
la internacionalización y la movilidad en nuestro sistema universitario
constituyen una parte fundamental de esta propuesta de un gran acuerdo
que hemos hecho al conjunto de la sociedad española”.
El
ministro de Educación señaló asimismo que “la función de la Universidad va más allá de la producción
y extensión del conocimiento; así, la investigación, la innovación y la
transferencia de conocimiento a la sociedad constituyen no sólo funciones
tradicionales de la
Universidad, sino que son los ejes sobre los que tenemos que construir
la nueva economía del conocimiento. Para ello, la Universidad debe asumir su responsabilidad
ante este desafío que tenemos como país. Y el conjunto de la sociedad
debe establecer una alianza con los emprendedores, en especial las administraciones
y el conjunto de los sectores empresariales y productivos”.
Proceso
de Bolonia
Ángel
Gabilondo hizo referencia asimismo a la construcción del Espacio Europeo
de Educación Superior, y resaltó “el enorme esfuerzo de la Universidad, de sus órganos de gobierno,
de sus profesores, del personal de la administración y servicios, de sus
investigadores y sus estudiantes para avanzar en este desafío”.
En
relación con la verificación de títulos, el ministro, tras destacar el
trabajo realizado por la
ANECA y el Consejo de Universidades, indicó que “hoy son ya 1302 las propuestas
de Grado que han obtenido una verificación positiva en el Consejo de Universidades,
eso supone que ya se ha alcanzado el 50% del número de títulos que previsiblemente
se ofertarán en el curso 2010/2011, que es cuando finalizará el proceso
de adaptación de las enseñanzas al EEES. Se espera, a juzgar la planificación
remitida por las Universidades, que se presenten unas 1.200 nuevas propuestas
a lo largo del presente curso de cara a su implantación en el próximo”.
Respecto a los títulos de Master Universitario, el ministro señaló que
“han obtenido la verificación positiva 1.709 propuestas, y de igual forma
se han verificado positivamente 1.296 Programas de Doctorado”.
En
relación con el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES),
el ministro precisó que “después de un intenso trabajo, donde se han recogido
las propuestas de todos los actores implicados (estudiantes, profesores,
agentes sociales, Universidades y agencias de calidad) se podrá disponer
de un borrador del MECES para finales de año para así cumplir con el objetivo
de aprobarlo definitivamente en 2010. Para ello se ha constituido el Comité
que ha de definir el citado Marco el pasado 29 de octubre”, y recordó
que el viernes 27 de noviembre, el Consejo de Ministros aprobó un acuerdo
que formaliza la distribución de 12 millones de euros para la adaptación
de las instituciones universitarias al Espacio Europeo de Educación Superior.
“El
objetivo en el que debemos centrarnos ahora -significó Gabilondo- es asegurar
que la adaptación total de las Universidades al EEES que finaliza en 2010
se lleve a cabo con las máximas garantías de calidad y excelencia”.
Financiación
y Estatuto del PDI
Una
de las grandes apuestas de dicha Estrategia Universidad 2015 tiene que
ver con la aprobación de un nuevo modelo de financiación universitaria,
un trabajo que, recordó el ministro, “está exigiendo un diálogo intenso
con las CCAA y con las propias Universidades que persigue el aumento de
la financiación y establecer al mismo tiempo compromisos de mejoras internas
en eficacia y gestión”. Tras señalar que “trabajamos por un nuevo modelo
de financiación del sistema universitario”, Gabilondo anunció que la Comisión Mixta de Financiación
celebrará una reunión los próximos días 10 y 11 de diciembre para debatir
sobre una propuesta de documento que presentaremos en una reunión extraordinaria
del Consejo de Universidades en los primeros días de enero”.
Política
de becas y ayudas
La
política de becas y ayudas es, según precisó Gabilondo, “fundamental a
la hora de abordar la dimensión social de la Universidad, es la garantía de la igualdad de oportunidades para
todos los estudiantes, para que a través del esfuerzo individual puedan
alcanzar la excelencia y el éxito académico e investigador”, y afirmó
que “en el Proyecto de Presupuestos de 2010, en un escenario de contención
de gasto y austeridad, se ha incrementado el presupuesto de becas universitarias
en un 7,54% con respecto al año anterior y un 3,86% en el conjunto del
programa de becas y ayudas”.
Tras
recordar que el Gobierno estableció por Ley en 2005 que obtener una beca
es un derecho si se cumplen los requisitos económicos y académicos, y
que “con ello la sociedad española asumió en su conjunto la gran importancia
que otorga a esta dimensión social de la educación”, Gabilondo indicó
que “se han actualizado los umbrales de renta y patrimonios familiares
con el objeto de que hay más estudiantes que puedan acceder a las ayudas,
y ello permitirá que en el conjunto del sistema educativo haya un 5% más
de estudiantes que se beneficien de una beca”.
El
ministro señaló asimismo que “la movilidad de estudiantes y profesores
supone no sólo un beneficio personal para las personas, sino también proporciona
al conjunto del sistema universitario y a la sociedad en general una mejora
de los recursos profesionales de alta cualificación que incide en más
progreso científico y en más innovación y transferencia del conocimiento”.
Observatorio
El
ministro de Educación precisó que, en materia de becas y ayudas, “nos
hemos trazado el objetivo de que en el año 2015 podamos alcanzar el 0,2%
del PIB, y en todo caso hemos de converger a la media europea”, y reconoció
a este respecto que “todavía nos queda camino por recorrer; por eso les
anuncié en anteriores comparecencias que íbamos a crear el Observatorio
de Becas, Ayudas y Rendimiento Académico, que nos va a permitir hacer
un análisis integral de nuestro modelo de becas universitarias y no universitarias,
y proponer los cambios necesarios con el objeto de alcanzar los objetivos
que nos hemos trazado”.
“Hoy
les puedo anunciar -anunció el ministro- que el pasado 23 de noviembre
el proyecto de Real Decreto por el que se crea dicho Observatorio recibió
el informe favorable de la
Conferencia General de Política Universitaria que junto con el del Consejo
de Universidades permite iniciar el procedimiento reglamentario para ser
elevado al Consejo de Ministros para su aprobación”.
El
ministro de Educación finalizó su intervención con el anuncio de la segunda
convocatoria del Programa de Campus de Excelencia Internacional, “que
tendrá lugar una vez celebrados los trámites necesarios, a mediados del
próximo mes de febrero”.
|
|
