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Madrid.
La mayoría de los adolescentes creen que el maltrato entre iguales en el áLa Ley de Educación de Cataluña (LEC) ha sido aprobada en el Parlament con una amplia mayoría, gracias a los votos de CiU, PSC y ERC, mientras que PPC, ICV-EUiA y Mixto la han rechazado total o parcialmente. Entre otras novedades, esta norma blinda la inmersión lingüística, dota de mayor autonomía a los centros, amplía los conciertos con el sector privado y fija como objetivo aumentar el gasto educativo al 6% de PIB en ocho años. Además, crea el Servicio de Educación de Cataluña, integrado por centros públicos y privados concertados, a los que otorga derechos y deberes análogos.
En la enseñanza pública, se refuerza el poder de las direcciones y se dota de mayor autonomía a los centros en el ámbito organizativo, pedagógico y de gestión de recursos humanos y materiales, que representa uno de los aspectos más cuestionados por los sindicatos de docentes, que se han opuesto a la ley.
Financiación
Por lo que se refiere a la financiación, esta es la primera ley de educación que fija como objetivo que en ocho años el gobierno catalán invierta en educación el 6% del PIB, frente al 2,7% actual, que significaría pasar de los más de 6.000 millones de euros a 13.000 millones.
Para asegurar la gratuidad de la educación, esta nueva normativa prevé que los centros concertados reciban una financiación suficiente y prohíbe expresamente que se imponga a las familias la obligación de hacer aportaciones a fundaciones o asociaciones.
Uno de los aspectos más polémicos reside en su ambigüedad respecto a los conciertos de los que disfrutan los centros que separan a los niños por razón de sexo y que suelen corresponder a centros de élite, ya que la ley permite que éstos se mantengan, el así lo decide el gobierno.
Asimismo, la ley prevé que la administración establezca la proporción máxima de alumnos con necesidades específicas que puedan ser escolarizados en cada centro, para evitar la alta concentración de inmigrantes de algunos colegios. El departamento de Educación podrá autorizar, de manera excepcional, una reducción de las ratios hasta el 10% para atender mejor las necesidades de estos alumnos, que en muchos casos se incorporan a las aulas una vez iniciado el curso.
Cuerpo docente
Por otra parte, la LEC establece un marco laboral nuevo en el que desarrollarán su trabajo los profesores y crea un cuerpo propio de la Generalitat de maestros y profesores. Para ejercer en la enseñanza pública, los docentes deberán dominar el catalán y el castellano, además de acreditar un nivel de lenguas extranjeras determinado. Así como, una agencia de evaluación examinará el rendimiento educativo, la labor del profesorado y la función directiva.
En los centros públicos ubicados en zonas desfavorecidas, el gobierno podrá establecer un sistema de provisión de plazas y de dirección de carácter extraordinario.
Esta norma especifica que el catalán será la lengua vehicular en la enseñanza en Cataluña y anula el decreto estatal que preveía la “tercera hora” de castellano. Hasta ahora, la Ley de Política Lingüística reconocía el derecho de los padres a escolarizar a sus hijos en lengua materna durante cinco años. Con la nueva norma, reduce este derecho a la atención individualizada durante un solo año. El trilingüismo se fija como un objetivo, de forma que los alumnos dominen el catalán y el castellano y, además, al finalizar la secundaria obligatoria deberán tener un conocimiento suficiente de una tercera lengua. |
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