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Madrid.
La vicepresidenta
primera del Gobierno y ministra de la Presidencia, María Teresa Fernández
de la Vega, acompañada por la Ministra de Educación y Ciencia, María Jesús
San Segundo, presidió el lunes 20 de junio la presentación de las conclusiones
de la Acción CRECE, un profundo análisis que contiene estudios, evaluaciones
y propuestas sobre la Ciencia en España. Este informe ha sido impulsado
por la Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE).
La Acción CRECE,
financiada por el Ministerio de Educación y Ciencia, se divide en cinco
ponencias de las que se han encargado relevantes personalidades del mundo
científico y de la sociedad civil: Instrumentos y estructuras de la Política
Científica (Andreu Mas-Colell), Recursos Humanos (Luis Oro), Ciencia y
Empresa (Amparo Moraleda), España en Europa (Federico Mayor Zaragoza)
y Ciencia y Sociedad (Rafael Pardo).
La COSCE agrupa
a 53 Sociedades Científicas y está presidida por Joan Guinovart, Director
del Instituto de Investigación Biomédica del Parc Cientific de Barcelona.
Sus fines son contribuir al desarrollo científico de nuestro país, actuar
como interlocutor cualificado y unificado ante la sociedad civil y los
poderes públicos en asuntos que afecten a la ciencia y promover el papel
de ésta como un ingrediente necesario de la cultura.
El
informe, resultado de la Acción CRECE (Comisiones de Reflexión y Estudio
de la Ciencia en España) y pionero en España, ha sido elaborado por 59
profesionales de la ciencia, la empresa y la comunicación integrados en
las cinco comisiones anteriormente citadas. La COSCE representa a más
de 30.000 científicos españoles. (Para consultar la composición de cada
una de las comisiones: http://www.cosce.org/cosce/dir_crece.htm
)
Conclusiones
y propuestas de las cinco comisiones
En
relación con la política científica, el informe insiste en la necesidad
de aumentar los presupuestos de I+D, con un uso moderado de préstamos,
de alcanzar un marco estable para la política científica, de utilizar
la metodología de las convocatorias competitivas para el impulso de grupos
y centros de excelencia, de dotar a los centros públicos de investigación
de mayor personalidad y capacidad propia de gestión y de renovar las infraestructuras
de investigación (un "Plan Renove"). Con este horizonte el informe
destaca la necesidad perentoria de crear una Agencia de Evaluación y Financiación
de la Investigación, un organismo autónomo que agrupe a los diferentes
unidades del Ministerio de Educación y Ciencia relacionados con la investigación
y refuerce así su capacidad de gestión.
La comisión
de recursos humanos destaca el actual déficit y envejecimiento de la plantilla
de investigadores en España debido especialmente a la escasa orientación
hacia la ciencia de nuestro sistema de enseñanza primaria y secundaria
y a las incertidumbres profesionales. Esta comisión propone la creación
de una trayectoria profesional en I+D basada en contratos laborales (modelo
tenure). Asimismo, propone incentivar la entrada de jóvenes profesionales
al sistema de investigación mediante actuaciones sobre el sistema educativo,
establecer nuevas medidas salariales, y promover la movilidad geográfica
entre el sector público y el privado.
Por su parte,
la comisión ciencia y empresa destaca la situación crítica del actual
sistema de innovación español, como lo demuestra, por ejemplo, el escaso
número de patentes españolas en comparación con otros países europeos
(cinco veces menos que Italia, diez menos que Francia y treinta menos
que Alemania). La comisión propone la creación de un Foro de Encuentro
entre todos los agentes del ecosistema innovador español, que liderado
por las empresas, se encargaría de desarrollar un “nuevo modelo de innovación
español”, contribuyendo al nacimiento de una nueva generación de emprendedores.
Respecto a
la situación de la ciencia española en Europa, la comisión destaca que
España debe convertirse en un actor esencial del proceso de integración
europea en materia de I+D. Para ello es imprescindible intervenir de forma
activa y eficaz en la toma de decisiones de las instituciones europeas.
El fomento de la investigación básica por la Unión Europea es una oportunidad
que España debe aprovechar al máximo. Es preciso, además, apoyar organizativa,
técnica y financieramente los grupos de investigación y las empresas innovadoras
que podrían participar en las futuras iniciativas comunitarias de I+D.
Ciencia
y sociedad
La
comisión ciencia y sociedad destaca que la sociedad española es una de
las más optimistas y con menos reservas ante la ciencia y la tecnología,
al mismo tiempo que muestra un bajo nivel de percepción y conocimiento
de los hechos y logros de la ciencia. La Comisión propone incrementar
el interés general de la sociedad por la ciencia y propiciar las vocaciones
científicas entre los jóvenes. Por otra parte, señala que la comunidad
científica debe adoptar un compromiso con la divulgación y el acercamiento
de la ciencia al público. Asimismo, solicita una mayor presencia de la
ciencia en los medios de comunicación. El informe propone, también, una
serie de recomendaciones para incrementar la presencia de la mujer en
los niveles superiores del sistema español de educación e investigación.
Aurelia
Modrego, Secretaria Ejecutiva de la Acción CRECE, señala, por su parte,
que "es la hora de poner en valor un activo tan estratégico como
es nuestra propia comunidad científica, bien preparada y dispuesta a contribuir
a que España dé por fin un salto en el terreno económico y social".
Para Joan J.
Guinovart, Presidente de la COSCE, “el informe CRECE constituye un documento
que debe abrir un amplio debate para que el conjunto de la sociedad sea
consciente de la urgente necesidad de tomar las acciones pertinentes para
que España se incorpore a la economía basada en el conocimiento del que
dependerá el bienestar de los países en el siglo XXI.”
La acción CRECE
es una iniciativa de la Confederación de Sociedades Científicas de España
(COSCE), que agrupa a más de 50 sociedades científicas en representación
de 30.000 científicos españoles. Más información en: http://www.cosce.org/
, y acceso al informe completo:: http://www.cosce.org/cosce/crece.htm#ponencias
“Compromiso
Ingenio 2010”
El
presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se ha comprometido,
durante la presentación, el pasado 23 de junio, del “Compromiso Ingenio
2010”, un plan que pretende potenciar grandes líneas industriales y extender
la sociedad de la información, a que la inversión en Investigación, Desarrollo
e Innovación (I+D+i) alcance el 2% del PIB en el año 2010, y a que el
55% del gasto en I+D+i lo financien las empresas ese mismo año. En la
actualidad, el gasto en I+D+i es el 1,05% del PIB, y el sector privado
aporta el 48%.
Además, según
informa Europa Press, el presidente del Ejecutivo mostró su compromiso
de incrementar la inversión del Estado en I+D+i “en un porcentaje no inferior
al 25% anual a lo largo de esta legislatura y la siguiente, equilibrando
subvenciones y créditos blandos”. Así, hizo extensivo este aumento presupuestario,
no sólo a 2008, sino a 2012. Los fondos movilizados con estas iniciativas
superarán los 2.800 millones de euros.
El presidente
del Gobierno dijo que es el momento de dar “el gran salto que convierta
a España en miembro relevante del club de países que actualmente lideran
la ciencia y la investigación mundial”. Y para “pasar de las palabras
a los hechos” reclamó el “esfuerzo de comunidades autónomas, empresas,
investigadores y agentes sociales”, y por ello convocará próximamente
a las Comunidades Autónomas y lanzará un Plan de Fomento Empresarial,
que eliminará los obstáculos para la creación y consolidación de nuevas
empresas tecnológicas.
Para conseguir
estos objetivos, Rodríguez Zapatero anunció la puesta en marcha del denominado
“Compromiso Ingenio 2010”, que aúna iniciativas de siete Ministerios y
que engloba tres herramientas: Cénit, Consolider y Avanza. El programa
Cénit pretende aumentar la cooperación pública y privada; la segunda,
quiere conseguir la excelencia investigadora; y la tercera, llegar a la
media europea en los indicadores de la Sociedad de la Información.
El Programa
Cénit supondrá la puesta en marcha de Consorcios Estratégicos Nacionales
de Investigación Tecnológica, cofinanciados al 50% con el sector privado
y movilizarán un total de 1.000 millones de euros en los próximos cuatro
años. “Los primeros proyectos estarán en marcha en enero de 2006”, aseguró
Rodríguez Zapatero.
Además, el
Cénit incluye la creación de un Fondo de Fondos de Capital Riesgo, “que
arrancará en enero de 2006 con una dotación de 200 millones de euros y
el objetivo de participar en la creación de un mínimo anual de 130 empresas
tecnológicas en 2010, cifra que casi cuadriplica las 35 empresas de base
tecnológica que se crearon en 2003”. Asimismo, el Cénit pretende intensificar
la integración entre universidad y empresa, con la inserción de doctores
en el sector privado a través del Programa Torres Quevedo, con un total
de 1.300 investigadores al año en 2010.
Programas
Consolíder y Avanz@
En
cuanto al Programa Consolíder, el presidente del Gobierno señaló que se
financiarán grandes líneas de investigación pública por periodos de cinco
a seis años con una dotación media anual entre uno y dos millones de euros.
"Este programa tendrá una línea especial, los proyectos Cíber, que
apoyarán la investigación sanitaria", apuntó.
Además, el
Consolíder incorporará un plan a 15 años para desarrollar instalaciones
singulares científico-tecnológicas en toda España. "Los proyectos
de consorcios líderes y el plan de instalaciones singulares movilizarán
1.000 millones de euros en los próximos cuatro años", aseveró Rodríguez
Zapatero.
Dentro de este
programa también se incluye el Plan de Incentivación, Incorporación e
Intensificación de la actividad investigadora (I3), dotado con 130 millones
y que pretende contratar hasta 2008 un mínimo de 900 investigadores excelentes
por parte de universidades y Organismos Públicos de Investigación (OPIs).
Por otra parte,
el Programa Avanz@ sobre Sociedad de la Información supondrá que el 55%
de las empresas españolas utilicen el comercio electrónico, la implantación
del DNI electrónico y el registro electrónico, la promoción del uso de
la factura electrónica, quintuplicar el número de ordenadores conectados
por alumnos en la educación primaria y secundaria, alcanzar una tasa de
un ordenador por cada dos alumnos, e incrementar el porcentaje de hogares
conectados a Internet del 30% actual al 60%.
En la presentación
de este Programa para promoción de la I+D+i en España, el presidente del
Gobierno estuvo acompañado por los vicepresidentes del Gobierno, varios
ministros, presidentes y consejeros delegados de las empresas y fundaciones
más importantes de España, investigadores y científicos. Después de la
presentación, Rodríguez Zapatero recorrió los jardines del Palacio de
La Moncloa donde se habían instalado muestras de innovaciones españolas
desde robots a instrumentos de nanotecnología o desarrollos espaciales.
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