Más de 6.100 millones de euros para la reforma

La mayor inversión corresponde al segundo ciclo de Educación Infantil, mientras que para la jubilación anticipada a los 60 años se destinarán 352 millones

Más de 6.000 millones de euros es el coste económico de los objetivos de mejora de la enseñanza no universitaria en los próximos cinco años. El Gobierno aportará del 55%
al 60% y el resto corresponderá a las comunidades autónomas. La mayor partida presupuestaria se destinará a la gratuidad del segundo ciclo de Infantil y a becas y ayudas, que asumirá el MEC en su totalidad.
La ministra de Educación durante la rueda de prensa en la que dio a conocer el plan de financiación de la reforma, previa a la Conferencia Sectorial. (Foto: Rafael Martínez)

Madrid. ROSAURA CALLEJA
En su comparecencia ante los medios de comunicación, la ministra de Educación y Ciencia María Jesús San Segundo manifestó que este presupuesto de 6.107 millones de euros, que supone más de 1 billón de las antiguas pesetas, se destinará a cumplir los objetivos de mejora de la calidad educativa fijados por la Unión Europea en la Agenda de Lisboa. Conseguir el éxito escolar   en   la  enseñanza   básica,  fomentar  la 

enseñanza  de idiomas y de las tecnologías de la información y la comunicación son algunos de los objetivos, además de establecer medidas de apoyo al profesorado y financiar la gratuidad del segundo ciclo de Educación Infantil.

Aumento de escolarización

De 2006 a 2010, el MEC prevé una inversión de 2.732 millones de euros en el incremento de las tasas de escolarización, con ampliación de la oferta en el primer ciclo de Educación Infantil, que supondría 594 millones, mientras que en Bachillerato y Formación Profesional sería de 675 millones. Además para la cualificación de alumnos de 16 años, que no han obtenido en título de graduado en ESO, se destinarían 188 millones. La ministra destacó el crecimiento del apartado de becas y ayudas al estudio, que experimentaría un progresivo aumento del 50% en cinco años, por lo que ascenderá a 1.275 millones, que asumirá en su totalidad del MEC.
Por su parte, los programas de refuerzo en Primaria y Secundaria, sobre todo en las áreas de lectura, escritura y matemáticas, tendrán un coste de 377 millones, así como en la atención a la diversidad y en medidas de diversificación curricular se asignarán 268 millones.
Para la iniciación temprana en el aprendizaje de una lengua extranjera y el refuerzo en la Primaria se habilitan 181 millones de euros y 453 millones para fomentar el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. El MEC suscribirá convenios de cooperación con las comunidades autónomas para desarrollar estas iniciativas.

Cuadro resumen de estimaciones de coste adicional. Años 2006-10  (miles de euros)
Incrementos de gasto de cada año en relación con 2005

CONCEPTOS

AÑOS

Total acumulado respecto a 2005

APORTACION %

 

2006

2007

2008

2009

2010

Ad. Central

CC.AA.

Extensión y mejora del sistema educativo

(Objetivos 2010, España y Agenda de Lisboa)

1. Incremento plazas primer ciclo educación infantil

39.620

79.238

118.858

158.480

198.096

594.292

Según competencias

2. Programas cualificación profesional inicial

3.000

18.523

37.046

55.569

74.091

188.229

Según competencias

3. Incremento tasa escolarización secundaria postobligatoria

45.002

90.004

135.006

180.008

225.011

675.031

Según competencias

4. Becas

85.000

170.000

255.000

340.000

425.000

1.275.000

100%

 

El éxito de todos los alumnos en la enseñanza básica como objetivo

5. Programas de refuerzo y mejora del aprendizaje

31.485

62.970

94.456

94.456

94.456

377.823

50%

50%

6. Atención a la diversidad y desdoblamientos

17.885

35.770

53.655

71.539

89.423

268.272

Según competencias

Fomento de la enseñanza de idiomas y de las TICs

7. Refuerzo  aprendizaje  lenguas extranjeras educación básica

12.085

24.170

36.255

48.341

60.426

181.277

40%

60%

8. Convenio marco Internet en el aula (2005-2008)

151.000

151.000

151.000

Futuros convenios

Futuros convenios

453.000

63%

37%

Medidas de apoyo al profesorado

9. Refuerzo tutoría. Evaluación positiva

22.286

4.572

66.858

89.144

111.430

334.290

Según competencias

10. Jubilación anticipada

Vigente

50.418

74.686

100.389

126.799

352.292

100%

 

Compensación a CC. AA. por gratuidad 2º ciclo infantil

11. Gratuidad segundo ciclo

150.000

243.923

337.845

337.845

337.845

1.407.458

100%

 
TOTAL

557.363

970.588

1.360.665

1.475.771

1.742.577

6.106.964

 
INCREMENTO SOBRE EL AÑO ANTERIOR

557.363

413.225

390.077

115.106

266.806

 

Apoyo al profesorado

La ministra subrayó las medidas de apoyo al profesorado, entre ellas quiso destacar que la acción tutorial con alumnos con necesidades específicas tendrá una gratificación por evaluación positiva y su presupuesto es de 334 millones. De igual modo, para la jubilación anticipada a los 60 años se destinarán 352 millones de euros.
Una de las partidas más importantes, de 1.407 millones, cubrirá la generalización de la escolarización y gratuidad del segundo ciclo de Educación Infantil, de 3 a 6 años, en centros públicos y concertados, y que asumirá el MEC. Por lo que se refiere al tramo de 0 a 3 años, la ministra recordó que la LOCE no cubría el coste de la gratuidad y que la distribución de los fondos será proporcional al número de niños en cada comunidad autónoma.
Durante su intervención, la titular del MEC puntualizó que estas cifras no se refieren a la totalidad de los recursos que se irán incorporando al sistema educativo a lo largo de los cinco años de implantación de la LOE. Según sus palabras, habrá que añadir el incremento progresivo de los gastos de personal, la revisión de los conciertos, los programas de gratuidad de libros de texto y los convenios con las comunidades autónomas.

Enfrentamiento

Tras la última celebración de la Conferencia Sectorial, María Jesús San Segundo lamentó el abandono de esta reunión por parte de los consejeros de educación de las comunidades gobernadas por el Partido Popular, y calificó como “descortesía” hacia el resto de los representantes autonómicos. No obstante, afirmó ”estoy convencida de que todos nos sentaremos a debatir por el bien del sistema educativo” y recordó que la LOCE entró en el Parlamento sin memoria económica. Seguidamente, anticipó que el proyecto de ley irá acompañado del correspondiente presupuesto cuando inicie su trámite parlamentario, antes del verano. Por su parte, los consejeros de Madrid, Comunidad Valenciana, Castilla y León, Murcia, La Rioja, Galicia y Baleares justificaron el abandono de la reunión en la sede del MEC porque, a su juicio, la propuesta económica del MEC es “insuficiente” y representa un “engaño”, ya que parte del presupuesto corresponde a las comunidades autónomas o está recogido en los Presupuestos del Estado.
La secretaria de Política Social del PP, Ana Pastor, afirmó que el documento suma los recursos de las comunidades autónomas y otras “partidas habituales” del MEC como las becas, la prejubilación del profesorado o el programa “Internet en las aulas”.
Para Marta Cid, consejera catalana de Educación, el documento del MEC es “ambicioso”, pero “insuficiente” y declaró que algunas comunidades, como la catalana, están financiando ya medidas que se plantean ahora, sin recibir financiación alguna.

 

   
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