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Madrid.
G. A.
La Comisión
Europea ha aprobado un plan de acción para el período 2004-2006, destinado
a promover el aprendizaje de idiomas y la diversidad lingüística, y a
promover un mejor uso de los programas de educación y formación existentes.
La Comisaria de Educación y Cultura, Viviane Reding, ha justificado esta
iniciativa porque “para ejercer mejor la libertad de circulación en el
mercado único, ser más competitivos en la economía del conocimiento, y
conocer y comprender mejor a los demás europeos de la Unión ampliada,
nuestros conciudadanos deben esforzarse por aprender idiomas”.
Viviane Reding
ha afirmado que aunque los estados miembros “son principalmente quienes
deben mejorar las condiciones de enseñanza y aprendizaje de idiomas, la
Unión puede aportar una ayuda complementaria. Tal es el propósito de este
plan, preparado tras una amplia consulta pública”. Y ha añadido que los
ministros de Educación de la UE y la propia Comisión ya están trabajando
en “el establecimiento de indicadores y objetivos comunes para mejorar
las competencias lingüísticas de los jóvenes europeos, aspecto que constituye
una de las prioridades de la nueva coordinación de los países comunitarios
en el ámbito de la educación”.
Objetivos
El
plan establece una serie de objetivos prioritarios, “tanto en los estados
como a nivel comunitario”, como la aspiración de que los idiomas se aprendan
durante toda la vida. “Los niños deben iniciar este aprendizaje en la
primera infancia, estudiar rápidamente dos lenguas además de la materna,
y continuar su aprendizaje hasta la enseñanza superior y a la edad adulta”.
La Comisión cree que “la enseñanza debe dedicar mayor atención a las lenguas
permitiendo el aprendizaje del mayor número posible de ellas” y, en definitiva,
pretende que los europeos dispongan de más oportunidades de aprender y
practicar idiomas.
Hasta ahora,
los dos grandes programas educativos comunitarios, Sócrates (formación
general) y Leonardo da Vinci (formación profesional),han apoyado acciones
de enseñanza y aprendizaje de idiomas con una cantidad global cercana
a los 30 millones de euros al año, y la UE ha financiado entre los años
2000 y 2002 más de 16.000 becas de formación continua para profesores
de idiomas. Además, los Fondos Estructurales y el Banco Europeo de Inversiones
apoyan acciones concretas de promoción de las lenguas. Y el programa europeo
de apoyo al sector audiovisual, MEDIA Plus, puede contribuir asimismo
a la promoción de las lenguas, por ejemplo a través del subtitulado de
películas.
Financiación
El
nuevo plan que acaba de aprobar la Comisión incluye la financiación de
proyectos trasnacionales de creación de material pedagógico para las escuelas
maternales y primarias, y de un estudio sobre la enseñanza de idiomas
a niños de muy corta edad, cuya publicación está prevista para 2005. También
va a estimular la utilización de asistentes de idiomas, especialmente
en la enseñanza primaria, va apoyar proyectos de escuelas que deseen adoptar
un aprendizaje integrado de contenidos e idiomas, incluso fuera de las
clases de lenguas, y va a intensificar las acciones de información para
profesores de idiomas sobre las posibilidades de movilidad europea, con
el apoyo de los programas Sócrates y Leonardo.
Para el año
2004 el plan prevé “integrar el multilingüismo entre los temas admisibles
en el marco de una ayuda comunitaria para proyectos de hermanamiento de
ciudades”. En los dos siguientes ejercicios financiará la creación de
un indicadora de competencia lingüística, y en 2006 contempla la organización
de una conferencia europea sobre la contratación de profesores, y la puesta
en marcha de un portal de información en Internet sobre las formaciones
disponibles, las ventajas de hablar varias lenguas, etc.
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