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Madrid.
El informe,
elaborado bajo la coordinación de Juan Hernández Armenteros,
gerente de la Universidad de Jaén, es, en palabras de Saturnino
de la Plaza, rector de la Universidad Politécnica de Madrid y hasta
esta semana presidente de la CRUE, "el resultado de un riguroso trabajo,
llevado a cabo por el coordinador con la colaboración de las universidades,
y compila una inmensa cantidad de datos que, tras un metódico y
esmerado proceso de elaboración, y después del análisis
y de los comentarios de expertos en las diferentes materias, ofrece una
visión multidimensional de la actividad universitaria".
El informe
"La Universidad española en cifras", que se encuentra
a disposición de los interesados en la dirección web: www.crue.org
, articula sus contenidos en cuatro grandes apartados: "Análisis
y comentarios de la información académica, productiva y
financiera de las universidades públicas", "Información
nacional: magnitudes básicas del sistema universitario público
español", "Información por Comunidades Autónomas",
e "Información por instituciones universitarias".
En el estudio
se constata que la financiación de las 47 universidades públicas
españolas acusó un descenso del 0,96% del PIB al 0,84% entre
los años 1998 a 2000, porcentaje que equivale a unos 780 millones
de euros (130.000 millones de pesetas). "Pese al esfuerzo de las
universidades -manifestó el coordinador del informe, Hernández
Armenteros- de cada 100 pesetas producidas en el país en el año
2000 las universidades públicas ingresaron 0,84 pesetas, mientras
que en el año 1998 de cada 100 pesetas producidas se destinaron
0,96 a las universidades". El presidente de la CRUE, Saturnino de
la Plaza, señaló a este respecto que tales datos reflejan
"que la financiación de la Universidad está perdiendo
prioridad política".
En esos dos
años, de 1998 a 2000, el gasto total medio por alumno se incrementó
en casi un 20%, y pasó de 3.600 euros en 1998 a 4.300 euros en
el año 2000, situación que, según explicó
el presidente de la CRUE, se debe, fundamentalmente, al descenso de la
población universitaria por razones de incidencia demográfica.
Otro de los
datos significativos del informe, según puso de relieve María
Jesús San Segundo, una de las autoras del estudio, es que "sólo
el 3,54% de los universitarios percibe ayudas compensatorias o de movilidad",
y que, en conjunto, las ayudas al estudio han pasado del 16,8% al 15,4%,
por lo que "en este apartado, España está a gran distancia
de la media de la Unión Europea, en la que las ayudas alcanzan
a un 40% del alumnado".
Competencias
autonómicas
En
relación al informe de la CRUE, y concretamente a la reducción
apuntada en el porcentaje del PIB destinado a las universidades, el secretario
de Estado de Educación y Universidades, Julio Iglesias de Ussel,
recordó en El Escorial, el día 3 de julio, antes de su participación
en uno de los Cursos de Verano de la Universidad Complutense de Madrid,
que "la financiación del sistema educativo, a todos sus niveles,
está transferida a las Comunidades Autónomas", y añadió
que "la realidad legislativa del sistema educativo obliga aún
más a las Comunidades Autónomas a optimizar esta competencia
y hacer frente a las necesidades de cada región", y tras aludir
a que desde la Administración central se refuerzan estas actividades
con proyectos como el Plan de Estabilidad para impulsar las líneas
de actuación de los gobiernos autonómicos, Iglesias de Ussel
resaltó asimismo que en los dos últimos años (el
informe analiza datos del año 2000) España ha incrementado
sustancialmente los recursos públicos destinados al sistema universitario.
Iglesias de
Ussel, en el acto de presentación del I Certamen Arquímedes,
el pasado día 9 de julio, señaló asimismo que España
presenta la mayor tasa de matriculación relativa universitaria
de la UE, tras Finlandia, que uno de cada cuatro universitarios españoles
es beneficiario de alguna beca o ayuda, y que desde el año 2000
el número de becas se ha incrementado en un 7,4% y la cuantía
de las mismas se ha incrementado en un 13,4%.
Por su parte,
la ministra de Educación, Cultura y Deporte, Pilar del Castillo,
que participó el día 3 de julio en los Cursos de Verano
de la UCM en El Escorial, en declaraciones recogidas por Europa Press,
afirmó que "en la Universidad española tenemos un número
de estudiantes muy superior en términos relativos al de la totalidad
de los países de la UE", y tras señalar que el esfuerzo
de financiación por estudiante en España supera a los efectuados
por países como Holanda, Suecia, Francia o Alemania, hizo referencia
al informe de la OCDE en que se constata que, en términos variación
del gasto en relación a la variación de estudiantes, dentro
del período 1995-1998, España es el país, después
de Polonia, donde hay una relación más positiva.
Asimismo, la
ministra expresó, en relación con el informe de la CRUE,
su sorpresa por la no inclusión de determinados datos, como las
becas de Distrito Abierto o la no contabilidad de otros asuntos, como
las compensaciones a las universidades por la exención de tasas
a las familias numerosas, por un importe total de 7.000 millones de pesetas,
o los 21.000 millones de pesetas destinados, a lo largo de tres años,
para el Plan de Estabilidad del Profesorado.
Pilar del Castillo
recordó asimismo que las Comunidades Autónomas tienen también
capacidad para determinar el tanto por ciento de su presupuesto que destinan
a la Universidad, y tras resaltar "el esfuerzo inversor que la sociedad
española hace en enseñanza superior", abogó
porque todas las administraciones públicas con competencias gestionen
"con eficacia y eficiencia esos recursos".
Nuevo
Comité Permanente de la CRUE
Por
otra parte, el rector de la Universidad de Salamanca, Ignacio Berdugo,
fue elegido presidente de la Conferencia de Rectores de las Universidades
Españolas por la Asamblea General de la CRUE, en sesión
celebrada el lunes 8 de julio en Madrid, en la que se eligió al
nuevo Comité Permanente de la asociación para los próximos
dos años.
En la candidatura
elegida, la única presentada al proceso electoral, acompañan
en el nuevo Comité Permanente a Ignacio Berdugo, en calidad de
vicepresidentes, el rector de la Universidad Complutense de Madrid, Rafael
Puyol, y el rector de la Universidad de Oviedo, Juan Antonio Vázquez
García, y como vocales, los rectores José María Abrego
de Lacy (Universidad de Deusto), Domingo Docampo Amoedo (Universidad de
Vigo) y Eugenio Domínguez Vilches (Universidad de Córdoba).
Este Comité
Permanente sustituye al que durante los últimos cuatro años
ha presidido el rector de la Universidad Politécnica de Madrid,
Saturnino de la Plaza, e integrado por el ahora nuevo presidente de la
CRUE, Ignacio Berdugo, y por el rector de la Universidad de Santiago de
Compostela, Darío Villanueva, en calidad de vicepresidentes, y
por los vocales Manuel Gallego (Universidad Pontificia de Comillas), Guillermo
Martínez Massanet (Universidad de Cádiz) y Antonio Pérez
Prados (Universidad Pública de Navarra).
Ignacio Berdugo,
en su comparecencia ante los medios de comunicación tras su elección
por la Asamblea General de la CRUE, expresó la voluntad de diálogo
de la asociación con las administraciones educativas en el desarrollo
de la Ley Orgánica de Universidades (LOU), "para contribuir
a mejorar el contenido de las normas". Berdugo afirmó que
uno de los retos que la CRUE ha de afrontar de forma inmediata es "la
adaptación de sus estructuras a la nueva realidad de la Universidad
española", y anunció que la Comisión Permanente
tratará en septiembre de la reforma de los estatutos de la asociación
"para ampliar el número de miembros y establecer vínculos
de comunicación entre las comisiones sectoriales y la Permanente".
Asimismo, el nuevo presidente de la CRUE significó en su intervención
la necesidad de que la Universidad española potencie su dimensión
en el ámbito de la UE, "preparando a la Universidad para el
proceso de convergencia europeo", y en el ámbito iberoamericano.
Respecto al
informe "La Universidad española en cifras" elaborado
por la CRUE, Berdugo afirmó que "es el más documentado,
importante, objetivo y constatado que se ha hecho hasta ahora de la Universidad
española".
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