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Madrid.
En la reunión
del Pleno del Consejo de Universidades, celebrado en Madrid el pasado
día 5 de febrero bajo la presidencia de la ministra de Educación,
Cultura y Deporte, Pilar del Castillo, se presentó el informe de
resultados de la III Convocatoria del Plan Nacional de Evaluación
de la Calidad de las Universidades, elaborado a partir de 384 documentos
correspondientes a los estudios realizados por alrededor de 900 analistas
pertenecientes a las 55 universidades españolas (un 90% de las
existentes) que han participado, voluntariamente, en esta tercera edición
del Plan Nacional.
El informe
presentado en el Pleno del Consejo de Universidades, que contiene 8.401
"puntos fuertes", 10.713 "puntos débiles" y
9.623 "propuestas de mejora", tiene como objetivo, al igual
que los informes correspondientes a las dos convocatorias anteriores del
Plan Nacional de Evaluación de la Calidad de las Universidades,
facilitar información a la sociedad y a los responsables de la
gestión educativa sobre los resultados obtenidos en el estudio
y análisis de la realidad de la Universidad española.
En esta tercera
convocatoria se han evaluado 283 titulaciones, que, sumadas a las evaluadas
en las dos convocatorias anteriores, suponen un 39% del total de las titulaciones
existentes en el conjunto de las universidades españolas.
Uno de los
"puntos débiles" que se ha venido detectando en las tres
convocatorias del Plan es "la falta de definición de objetivos
y metas en la mayoría de los ámbitos de las universidades
españolas", así como la notable ausencia de "definiciones
de perfiles profesionales de las titulaciones". Por ello, según
se indica en el informe, "se considera necesaria la realización
de estudios que permitan conocer y definir el perfil profesional demandado
en el mercado para adecuar los planes de estudios a los resultados de
tales análisis".
La reforma
de los planes de estudios realizada recibe, en general, "una valoración
positiva, sobre todo por el incremento de la oferta de créditos
de prácticas. Prácticas en empresas y desarrollo del practicum,
aunque es preciso hacer un mayor esfuerzo para potenciar estas actividades".
Además, en las titulaciones de nueva creación, se destaca
como "punto fuerte" la dimensión europea del currículo.
También se destaca en el informe el esfuerzo realizado por ajustar
el número de alumnos por grupo, aumentando en muchos casos la contratación
y el equipamiento docente.
Asimismo, en
el informe se valora positivamente la acción tutorial, por su potencial
pedagógico, si bien se señala que "la utilización
de las tutorías por parte de los alumnos es escasa, debido a razones
tales como sus coincidencias de horarios con clases, escasa motivación
por parte de los estudiantes o poca atención por parte de algunos
profesores".
Por otra parte,
aunque sigue predominando la metodología expositiva a la hora de
impartir las clases, se ha detectado una creciente preocupación
del profesorado por la innovación pedagógica, buscando metodologías
didácticas más activas y participativas.
Tasas
de éxito y fracaso académico
Los
resultados en las tasas de éxito y de abandono por parte de los
estudiantes universitarios, según se ha podido corroborar en los
resultados de la tercera convocatoria del Plan Nacional, varían
sensiblemente en función de las titulaciones. En términos
generales, la tasa de abandono en los dos primeros años presenta
una media de un 24% en el ámbito de las titulaciones de ciclo corto
(diplomatura) y de un 30% en los estudios de ciclo largo (licenciatura).
En ciclo corto,
la tasa de abandono menor corresponde a las titulaciones de Ciencias de
la Salud, un 11%, y la tasa de abandono más alta a las Enseñanzas
Técnicas, con un 35%. En estudios de ciclo largo, la mayor tasa
de abandono se registra en las titulaciones de Ciencias Experimentales,
con un 43%.
Las titulaciones
de ciclo corto de Ciencias de la Salud ofrecen asimismo las mayores tasas
de éxito entre los alumnos, ya que un 78% de los estudiantes matriculados
finalizan sus estudios en el tiempo previsto, sin pérdida de año
o curso. Por otra parte, las tasas de éxito más bajas, así
como los promedios más altos de duración de los estudios,
se registran en las Enseñanzas Técnicas, que sólo
un 11% de los alumnos de ciclo corto y un 15% del alumnado de ciclo largo
concluye en los años previstos.
Para mejorar
esta situación, según se precisa en el informe, ya se han
adoptado algunas medidas en los últimos años, tales como
"el establecimiento de grupos específicos para alumnos procedentes
de Formación Profesional (donde se registran mayores tasas de fracaso);
la corrección del número de alumnos por asignatura y aula,
y la implantación de cursos de iniciación en algunos centros
(denominado Asignatura Cero)".
Desarrollo
de la LOU
En
su intervención en el Pleno del Consejo de Universidades, la ministra
de Educación, Cultura y Deporte, Pilar del Castillo señaló
que "hemos comenzado el siglo XXI con una nueva Ley de Universidades,
y comenzamos ahora el año 2002 con nuevos y ambiciosos retos para
nuestro sistema universitario; he mantenido en diversas ocasiones que
el futuro del sistema educativo es el futuro de nuestro país, y
esta declaración, tan sencilla en apariencia, nos obliga a esforzarnos
a todos por conseguir las metas de excelencia que el sistema universitario
merece".
Tras resaltar
que "la aprobación de la Ley de Universidades no supone el
final de una etapa, sino, por el contrario, un punto de partida que nos
vuelve a brindar la posibilidad de continuar trabajando por los únicos
intereses que verdaderamente importan: los intereses generales de la sociedad",
la ministra precisó ante el Pleno que "el trabajo que ahora
consideramos prioritario consiste en elaborar los reales decretos que
desarrollen la Ley de Universidades, fundamentalmente, y en primer lugar,
los referidos al sistema de habilitación, plazas vinculadas, áreas
de conocimiento, profesores extranjeros, Agencia Nacional de Evaluación
de la Calidad y Acreditación y constitución del Consejo
de Coordinación Interuniversitaria".
"Para
avanzar con rapidez en esta tarea –señaló la ministra- el
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte hace explícito
su compromiso de hacerles partícipes de los borradores de los correspondientes
textos para su estudio, como explícita se ha hecho también
su colaboración, particularmente la de los rectores, para desarrollar
en común la Ley de Universidades".
En su comparecencia
ante los medios de comunicación, la ministra Pilar del Castillo
indicó que "se va a avanzar de una manera sólida y
rápida en el desarrollo de la Ley Orgánica de Universidades
(LOU)", y anunció que antes del final del curso académico
se aprobarán los tres primeros reales decretos, que desarrollarán
la creación del Consejo de Coordinación Interuniversitaria
(previsiblemente antes del 13 de abril), la creación de la Agencia
de Evaluación de la Calidad y la Acreditación, y la habilitación
docente, cuyos borradores "están prácticamente ultimados"
y serán remitidos en breve al Consejo de Universidades para su
discusión y debate.
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