Madrid. G. A.
La Federación Española de Religiosos de Enseñanza (FERE) ha realizado un estudio sobre la autonomía de los centros educativos, "una cuestión clave y decisiva para el futuro de la calidad de la enseñanza", según los responsables de esta organización. El trabajo se publica de forma casi monográfica en el número 197-198 da la "Revista EDUCADORES", y es fruto de unas jornadas en las que han participado 1.193 directivos de centros católicos concertados. En sus conclusiones se denuncia que "las administraciones educativas, en su actuación ordinaria, tienden a suplantar las competencias que la Constitución y las leyes atribuyen a los consejos escolares y a los titulares de los centros".
El secretario general de la FERE, Manuel de Castro, ha añadido que esta forma de proceder es especialmente acusada en Andalucía, Asturias y Extremadura. Y, en su opinión, "está generando extraordinarias dificultades para que las comunidades educativas afronten las nuevas demandas que genera una sociedad dinámica y plural y tiende, en los planteamientos más extremos, a suplantar a los padres en su derecho de elección de centro". También cree que "la regulación administrativa en materias como jornada, horario y calendario escolar, actividades complementarias y extraescolares, y función directiva, tiende a generar una uniformidad que dificulta la legítima pretensión de los centros de realizar una oferta educativa propia, que responda a las demandas sociales".

Superar miedos

Manuel de Castro ha añadido que las administraciones encuentran "apoyos puntuales en esta forma de actuación por parte de organizaciones que tratan de obtener por arriba lo que son incapaces de promover en cada centro, e intentan generar un sistema educativo gris y átono en el que todos los colegios sean iguales". Por ello, ha pedido a los poderes que promuevan cambios legislativos para que los centros concertados puedan desarrollar su modelo educativo y dar respuestas a las demandas de la sociedad, haciendo posible "una autonomía que debe superar el miedo a la libertad de los equipos directivos para tener responsabilidad, y el miedo de las administraciones a perder poder".
También ha participado en la presentación de este estudio Juan Ángel España, director general de Cooperación Territorial y de la Alta Inspección del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, quien ha animado a la FERE a seguir opinando "sin ningún tipo de complejo". Y ha asegurado que el MECD está "considerando muy intensamente" muchas de las cuestiones planteadas en este informe, y está consultando a numerosos colectivos para mejorar el proyecto de la futura ley de calidad de la enseñanza.
El catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid, José Manuel Díaz Lema, es el autor de un artículo sobre la "autonomía y participación de la comunidad educativa en la gestión de los centros concertados" incluido en el estudio, y ha destacado la importancia de reforzar las facultades de los titulares y clarificar cuáles son los controles que competen a la administración. También ha afirmado que la intervención de la comunidad en el control y gestión de los colegios sostenidos con fondos públicos, no debe implicar la imposición de un mismo modelo y un mismo rasero para los centros concertados y los de titularidad pública.